PROPOSICIÓN QUE PRESENTA LA AGRUPACIÓN CIUDADANA INDEPENDIENTE PARA ARANJUEZ (acipa) AL PLENO DE LA CORPORACIÓN SOBRE SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS CON LA COMUNIDAD DE MADRID PARA LA MEJORA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE ARANJUEZ.
La situación de la red de alcantarillado y el drenaje de la ciudad es una cuestión a la que llevamos aludiendo durante bastantes años sin que aún se haya tomado ninguna solución estructural que remedie los problemas de falta de capacidad de buena parte de la red colectora.
El hecho de tener que recordarlo es indicativo, no solo de que no se trabaja en esa dirección, sino también que los fenómenos climatológicos adversos son cada vez más frecuentes. Tras un verano con tres olas de calor y muy escasa precipitación, nos asomamos a un otoño que también se prevé más cálido de lo habitual y, por ende, con más energía en la atmósfera capaz de generar fenómenos extremos. A los eventos de septiembre de 1990 cabe añadir determinados episodios, vinculados o no a temporales, en los que se han producido desbordamientos de infraestructuras en pésimo estado como el Mar de Ontígola o entrada en carga de buena parte de la red de saneamiento en la parte más baja de la ciudad.
Ya dijimos en 2017, con motivo de una tromba de agua que no solo hizo que se desbordaran colectores sino que incluso agrietó el pavimento en la parte más baja de la calle Postas, que la situación no solo no era mejor que en 1990, sino que además habría empeorado sustancialmente, al haberse abandonado irresponsablemente la gestión de la presa, por parte de su propietario (Patrimonio del Estado) así como quien gestiona las masas de agua de la cuenca del Tajo (la CHT) y haberse impermeabilizado los suelos de toda la llanura de inundación de este arroyo aguas abajo (Polígono Industrial Gonzalo Chacón)
A todo esto, cabe añadir lo que llevamos denunciando desde hace años, la obsolescencia de la red colectora y de saneamiento de Aranjuez. Escasa de sección, de densidad, con mala distribución de imbornales (que dejan los principales puntos de recepción de agua de escorrentía superficial sin ningún elemento drenante). A ello hay que sumar la presencia de arbolado en las calles cuyas raíces en ocasiones ocluyen la luz o desvían las redes de saneamiento, provocando estancamientos en la red o filtraciones al subsuelo que dañan pavimento y cimentaciones.
También conviene recordar que la red colectora no solo debe soportar la lluvia caída en estos puntos sino también las escorrentías de puntos geográficamente más altos, como las procedentes de los cerros que rodean Aranjuez por el sur, con fuertes desniveles en zonas como Sóforas, Artes o la parte alta de Foso, con respecto a otras zonas como la Mariblanca o la Avenida de Palacio, haciendo que la red en estas zonas soporte grandes presiones, proyectando el agua a superficie en lugar de drenarla.
Debemos sumar también que zonas como la parte final de la cuenca del Arroyo de Ontígola han sido también urbanizadas, canalizando dicho arroyo en superficie y luego entubándolo en lo que ahora es el Polígono Industrial Gonzalo Chacón y la urbanización aledaña a Ercros, Vergel y Olivas, respectivamente. Se han impermeabilizado miles de metros cuadrados que antes eran drenantes, forzando a que las escorrentías sean superficiales.
En la proposición que a tal efecto presentamos a pleno a inicios de legislatura, llamamos la atención sobre el documento de Estrategia de Infraestructura Verde del Paisaje Cultural de Aranjuez (aprobado por unanimidad en la pasada legislatura) en el que podemos encontrar un detallado estudio sobre esta cuestión, en el que nos habla no solo de la problemática de las escorrentías sino también esa disminución de las áreas drenantes naturales, aumentando el riesgo de avenidas de agua. Esto sin duda era algo que obligaba a la adopción de soluciones urgentes. Y como decíamos, al ser un problema de larga evolución, en el pasado se adoptaron (o se quisieron adoptar, mejor dicho) esas soluciones.
Existiendo todavía la Sociedad Local del Suelo y la Vivienda SAVIA, hace aproximadamente 20 años, se procedió a la redacción de un estudio integral sobre el estado y la capacidad de la red de saneamiento de Aranjuez (algo sin duda obligado además por la expansión de la ciudad hacia los cerros y el este) adjudicándose en abril de 2007 dicha redacción (Proyecto de Directrices de Ordenación de los Servicios de Saneamiento y Recogida de Aguas Pluviales del municipio de Aranjuez) a la empresa Train Estudios y Proyectos, con un coste de 110.000 euros, y un plazo de ejecución de dos meses. En 2012, en base a esas conclusiones, se encargó una segunda fase para “esbozar una prognosis de las actuaciones y las fases de desarrollo de las mismas”.
Estas actuaciones, por mor de la crisis económica que azotó España y singularmente nuestra ciudad, jamás se ejecutaron. Se han realizado actuaciones parciales conforme se urbanizaban algunos ámbitos, se reurbanizaban viales o incluso sectores enteros de barrios como el de la Montaña (donde la promotora Martinsa Fadesa incumplió sus deberes de urbanización y realizó negligentemente dichas funciones, en especial en materia de drenaje tanto de aguas negras como de pluviales, cuestión de la que hablaremos pormenorizadamente a en un futuro próximo)
Sea como fuere, la falta de recursos propios ha lastrado la puesta en marcha de proyectos de regeneración estructural de nuestra red, ya sea para paliar problemas propios o los generados por escorrentías.
Otro punto crítico de la red de saneamiento es la estación de bombeo número 1 ubicada en el antiguo Cuartel de Guardias Españolas (monumento en la Lista Roja de Patrimonio cuyo propietario le hace el mismo caso que al Mar de Ontígola: ninguno) En dicha estación hay un depósito colector subterráneo que recibe grandes caudales en época de fuertes lluvias, precisamente por la mezcla de aguas pluviales, aguas grises, negras procedentes de los efluentes de domicilios y establecimientos (así como desperdicios que arrastra el agua)
En tales circunstancias, el elevador o tornillo de Arquímedes existente no es capaz de evacuar la gran cantidad de agua recibida en el aliviadero, por lo que algunas veces este exceso va a parar a la ría, provocando que los colectores que vierten en la zona entren en carga. No es necesario irse muy atrás en el tiempo para recordar grandes vertidos en un área que goza de la máxima protección medioambiental y patrimonial. En el año 2009 hubo un vertido de aguas negras en la zona, que llegó prácticamente a la zona de la cascada de las Castañuelas, inundando una zona muy visitada por los turistas con aguas fecales, contaminando un ramal del río Tajo ya castigadísimo por la falta de caudal.
Sin duda, parece existir una relación causa efecto entre la poca capacidad del aliviadero existente en su interior y el agravamiento de la situación de carga de los colectores cada vez que llueve más fuerte de lo normal. En su momento planteamos al Pleno que se solicitase al Canal de Isabel II un estudio de actuaciones para prevenir estos vertidos, aprobándose dicha solicitud (aunque desconocemos si el CYII ha realizado alguna actuación adicional sobre este punto). La importancia crítica de este punto en la red de alcantarillado de Aranjuez es fácil de entender viendo este plano de las principales redes colectoras de Aranjuez, también sacado del documento de Estrategia Verde. Y mirando más en detalle, señala especialmente cuál es el principal punto geográfico de la ciudad afectado por las escorrentías superficiales (coincidiendo precisamente con la zona monumental de la ciudad, aquella que goza de la máxima protección)
Ya en el pleno de principios de legislatura quisimos centrarnos en este documento, el más recientemente aprobado por nuestro Ayuntamiento (y el más importante en este sentido por su alcance dentro del Paisaje Cultural de Aranjuez así como por su complejidad y altas necesidades de financiación) y vimos que existe una propuesta de mayor aprovechamiento de las escorrentías pluviales (algo que se torna cada vez más importante en un contexto de sequías recurrentes) de contar con redes separadoras (similar a la creada en el barrio de Agfa, que aunque efectiva aún ocasiona problemas esporádicos de vertidos al río) y sobre todo, contar con un elemento laminador de crecidas y grandes avenidas de agua.
Otras ciudades han optado por construir estanques laminadores de tormentas, siento especialmente relevantes los de Madrid capital (los mayores del mundo) que no solo contribuyen a evitar inundaciones sino que también decantan y separan de la red pluvial una gran cantidad de desperdicios que de otra manera acabarían en los ríos (tanto de las calles como del desborde de colectores) La importancia de estas infraestructuras las hemos visto tras dos excepcionalmente lluviosos años hidrológicos, especialmente en invierno y primavera.
Resumiendo, tenemos un estudio sobre la falta de capacidad de la red colectora y de saneamiento de 2007. Otro en 2012 que planificaba actuaciones a medio y largo plazo. Y un documento muy reciente sobre la necesidad de laminar escorrentía superficial excesiva y aprovechamiento del agua pluvial. En su momento planteamos la necesidad de integrar los tres y acudir a la financiación externa ante nuestra proverbial falta de capacidad financiera. Hace tres años pensamos que la mejor fórmula era la de los fondos FEDER, pero una vez que no hemos podido acceder a los mismos, creemos que es necesario explorar otras posibilidades.
Es aquí donde aparece la que ofrece el Plan SANEA del Canal de Isabel II. En 2024 esta empresa pública ofreció su apoyo técnico a los consistorios para lograr el cumplimiento tanto de los nuevos requerimientos medioambientales como para lograr la renovación y optimización de las redes de alcantarillado. Desde entonces el Plan Sanea cuenta con más de 30 municipios grandes y medianos adheridos, amén de un plan especializado para pequeños municipios (36 localidades de menos de 2.500 habitantes)
Conviene aclarar que no se trata de subvenciones ni ayudas directas como pueden ser las procedentes del PIR, sino de préstamos en condiciones ventajosas de devolución, que se hacen mediante recargo en el recibo del Canal durante un periodo determinado de años. Todo ello en base a convenios específicos firmados por cada municipio interesado. Hay ya grandes municipios metropolitanos que han firmado convenios en este sentido, donde ya se están realizando importantes obras:
- En Alcorcón el convenio asciende a 24,2 millones de euros, contemplando actuaciones en casi 13 kilómetros de colectores, tanto en zonas urbanas residenciales como en industriales.
- En Móstoles la inversión en mejoras alcanzará casi los 50 millones de euros para paliar la obsolescencia de la red de alcantarillado.
- En Fuenlabrada y Getafe, con sendos planes directores de actuación, se prevé actuar tanto para mejorar la red como para la instalación de nuevos sistemas de drenaje para prevenir situaciones indeseadas tras periodos intensos de precipitación.
Insistimos, no se trata de ayudas o subvenciones a fondo perdido, sino más bien de préstamos a financiar con cuotas suplementarias en el recibo. Es de justicia decir que ya a partir de este año se está procediendo a revisar de forma progresiva (al alza) las tarifas, y en el caso que nos ocupa se debe poner en la balanza los gastos que debe asumir el Ayuntamiento para mantener y mejorar la red colectora, que salen de los impuestos de todos los ribereños, o por el contrario contemplar el acceso a inversiones de gran cuantía pero que supongan un recargo en los recibos. Como también, ya lo hemos dicho, se debe repercutir al vecino municipio de Ontígola que usa tanto nuestra red colectora como la estación depuradora sur.
En base a todo lo expuesto, La Agrupación Ciudadana Independiente para Aranjuez (acipa) eleva al Pleno de la Corporación la siguiente Proposición, solicitando a la Alcaldía-Presidencia:
- Que se estudie por parte de los Servicios Técnicos Municipales la posible adhesión del Ayuntamiento de Aranjuez al programa del Canal de Isabel II (Plan SANEA) atendiendo a criterios de sostenibilidad financiera y a las directrices técnicas procedentes del proyecto de ordenación de los servicios de saneamiento y recogida de aguas, elaborado por el Ayuntamiento de Aranjuez desde 2007.
- Seguir concurriendo a las líneas de subvenciones directas para poner en marcha los planes directores de mejora de la red de saneamiento, paralizados en su ejecución por falta de fondos propios.
