LA UNESCO DA LA RAZÓN AL AYUNTAMIENTO DE ARANJUEZ Y RECOMIENDA “NO AUTORIZAR PLANTAS FOTOVOLTAICAS EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL PAISAJE CULTURAL”
- El Pleno municipal ha aprobado hoy por unanimidad ajustar su actuación procesal conforme al informe de ICOMOS.
- El Ayuntamiento reclamará al Gobierno de España la revisión de las autorizaciones concedidas y un nuevo informe actualizado del Ministerio de Cultura.
Aranjuez, 28 de enero de 2026
El Ayuntamiento de Aranjuez continúa defendiendo de manera firme la protección del Paisaje Cultural de Aranjuez, declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO, frente a la implantación de grandes parques solares fotovoltaicos en su entorno.
El pasado 24 de septiembre de 2025, el Pleno del Ayuntamiento de Aranjuez aprobó por unanimidad ejercitar las correspondientes acciones judiciales para impugnar las autorizaciones otorgadas por la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico relativas a las plantas fotovoltaicas de Los Pradillos, Envatios XXII fase II, Tagus 1 y Las Fresas.
El recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Ayuntamiento ha recaído en la Sección Sexta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), que ha admitido a trámite el recurso contra la resolución de la planta de Los Pradillos y ha ordenado que los recursos contra las resoluciones del resto de plantas fotovoltaicas se interpongan por separado.
Comunicación de la UNESCO e informe de ICOMOS
De forma paralela, el Ayuntamiento de Aranjuez ha recibido un escrito del Ministerio de Cultura, mediante el cual se da traslado de una comunicación remitida por la UNESCO, concretamente por el Director del Centro de Patrimonio Mundial, dirigida al Embajador Delegado Permanente del Reino de España ante la UNESCO, Sr. Miguel Iceta.
En dicho escrito se informa que ha concluido el estudio técnico realizado por ICOMOS sobre los proyectos de parques solares fotovoltaicos previstos en la zona de amortiguamiento o en la proximidad inmediata del Paisaje Cultural de Aranjuez.
El análisis de los cuatro proyectos evaluados por ICOMOS concluye que la planta fotovoltaica de Las Fresas y la parte de Tagus 1 situada fuera de la zona de amortiguamiento no tienen impacto sobre el Valor Universal Excepcional (VUE). Sin embargo, señala que los proyectos de Los Pradillos, Envatios XXII fase II y la parte de Tagus 1 ubicada dentro de la zona de amortiguamiento (154 hectáreas de un total de 386) resultan “geométrica y visualmente incompatibles con el trazado y parcelarios históricos”.
El informe advierte que su carácter industrial extendido sobre grandes superficies pone en riesgo la significación y la integridad del paisaje histórico, configurado entre los siglos XVI y XVIII y conservado desde entonces, lo que conlleva “un impacto negativo elevado sobre la zona de amortiguamiento y sobre su capacidad para sustentar el valor universal excepcional del bien”, generándose además una saturación paisajística por la presencia de paneles solares.
Sobre esta base, el estudio técnico recomienda expresamente “no autorizar la construcción de parques fotovoltaicos ni de infraestructuras de transporte de electricidad asociadas ni en el bien ni en su zona de amortiguamiento”.
Asimismo, señala que cualquier proyecto de características similares previsto en el bien, en su zona de amortiguamiento o en su entorno más amplio debe ser sometido al Centro de Patrimonio Mundial para evaluar su compatibilidad con el Valor Universal Excepcional del Paisaje Cultural de Aranjuez.
El documento también indica que este estudio técnico “se ponga en conocimiento de las autoridades competentes y que el Centro del Patrimonio Mundial sea informado del seguimiento que se dé a sus recomendaciones”.
Recomendaciones al Estado Parte
El informe de ICOMOS concluye con las siguientes recomendaciones dirigidas al Estado Parte:
- “No construir parques fotovoltaicos ni infraestructuras de transporte de electricidad destinadas a su servicio dentro del bien ni en su zona de amortiguamiento.”
- “Someter al Centro del Patrimonio Mundial los proyectos de parques fotovoltaicos o de infraestructuras de transporte de electricidad previstos en el bien, en su zona de amortiguamiento o en su entorno más amplio.”
Acuerdos del Pleno Municipal celebrado hoy, 28 de enero
Dada la importancia de la opinión del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), como órgano asesor de la UNESCO para el Patrimonio Mundial, y en acatamiento de su criterio, el Pleno del Ayuntamiento de Aranjuez ha aprobado por unanimidad, en su sesión celebrada hoy miércoles 28 de enero, una propuesta presentada por el Concejal de Urbanismo en relación con las acciones judiciales en materia de implantación de plantas fotovoltaicas.
En virtud de dicho acuerdo, el Pleno ha decidido:
- No interponer recurso contra la Resolución de fecha 25 de junio de 2024 (BOE de 8 de julio de 2024), por la que se otorga a Romeral Solar, S.L. autorización administrativa previa de las modificaciones y autorización administrativa de construcción para la instalación fotovoltaica Las Fresas, de 8,9 MW de potencia instalada y su infraestructura de evacuación, en los términos municipales de Ocaña y Ontígola, en la provincia de Toledo, y Aranjuez, en la Comunidad de Madrid, declarándose, en concreto, su utilidad pública.
- Dar traslado del estudio técnico del ICOMOS a cuantas Administraciones aparezcan como interesadas.
Posición del Ayuntamiento de Aranjuez
A la vista del informe de ICOMOS y, especialmente, de las indicaciones de la UNESCO, que recomiendan no autorizar la construcción de parques fotovoltaicos en la zona de amortiguamiento del Paisaje Cultural, el Ayuntamiento de Aranjuez considera que el Ministerio de Cultura debe emitir un nuevo informe dirigido al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, basado en la información más actualizada remitida por la UNESCO.
Asimismo, el Ayuntamiento entiende que debe procederse a la revocación de las autorizaciones concedidas a las plantas fotovoltaicas de Los Pradillos, Envatios XXII fase II y Tagus 1, dada la redacción actual de los proyectos.
Desde el Ayuntamiento se subraya que “estamos ante una situación muy grave que pone en riesgo muy alto el Valor Universal Excepcional de Aranjuez y su nombramiento como Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, y se recuerda que corresponde al Gobierno de España, a través del Ministerio de Cultura y del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, velar por la protección de nuestro patrimonio, dado que ha sido este último el órgano que ha concedido las autorizaciones de las plantas fotovoltaicas.”
