Desgraciadamente, el Ayuntamiento de Aranjuez no es el único que tiene que tomar medidas que ayuden a los ciudadanos, empresarios y trabajadores. Primero luchemos para frenar el número de contagios, las muertes y el virus… posteriormente tocará reclamar a nuestros “hermanos mayores” de Madrid, España y Europa unos esfuerzos que redoblen con creces los que están haciendo los ciudadanos y empresarios.

Aranjuez, 31 de marzo de 2020.

La pasada semana se aprobaba la ampliación del plazo de pago en periodo voluntario (en principio, hasta el 1 de junio de 2020, fuera ya de los plazos “de alarma” marcados) del IVTM o impuesto de circulación o las tasas por la instalación de quioscos en la vía pública, ambos relativos al año completo y primer semestre de 2020, respectivamente.

Desde acipa valoramos positivamente las medidas adoptadas para flexibilizar los plazos de pago de impuestos municipales, la posible moratoria de los mismos o incluso exenciones en pagos de tributos o tasas que gravan la actividad económica o servicios que actualmente no se estén prestando. Medidas cuya adopción requiere un completo análisis de la situación económica de nuestra ciudad para no poner en riesgo la prestación de servicios esenciales una vez que termine el periodo marcado en el decreto de Estado de Alarma. Nos consta que se está trabajando sobre esto y esperamos que en breves fechas haya medidas concretas en este sentido, moratorias u posibles exenciones. Y, como hicimos ya en la redacción del Plan de Ajuste recientemente refrendado por el Ministerio, colaboraremos a la hora de diseñar y adoptar nuevas estrategias para aliviar la presión económica sobre nuestros vecinos.

Sin embargo, tal y como dijimos en una nota la pasada semana, los ciudadanos no pueden ser los paganos de esta situación. Ciudadanos que pagan religiosamente sus impuestos, que colaboran estoicamente con el confinamiento en sus domicilios, que guardan cívicamente sus colas en los supermercados o que acuden a sus puestos de trabajos de servicios esenciales, exponiéndose al enemigo invisible que nos ha puesto en jaque. Qué decir de aquellos que se han convertido en la última línea de defensa contra el virus, personal sanitario en hospitales, el de comercios, o las propias fuerzas del orden. O de aquellos que altruistamente colaboran con ellos, donando medios económicos o fabricando material para su protección.

Jesús Mario Blasco Blanco, Concejal Portavoz de acipa, considera que “es momento para que todos asumamos nuestras responsabilidades, al nivel de las que cada administración tenga. Y no podemos hacerlo desde los Ayuntamientos si tenemos las manos atadas. En Italia, el otro país más afectado por esta pandemia del Covid-19, la administración central ha adelantado más de 4.300 millones a los ayuntamientos italianos, recogiendo un porcentaje de los impuestos y redistribuyéndolos a los ayuntamientos para que puedan ofrecer ayudas a sus vecinos.

Esto no quiere decir que desde Aranjuez adoptemos una postura pasiva. Justo al revés, tenemos que aprovechar esta dura circunstancia, de economía prácticamente de guerra, para acelerar las reformas que nuestra ciudad necesita, para flexibilizar y agilizar los trámites que permitan crear riqueza y empleo, pero para todo ello necesitamos una prórroga o exención temporal del Plan de Ajuste porque en las actuales circunstancias es imposible cumplirlo. Desde acipa estaremos al lado del equipo de gobierno para conseguir estas metas, de la misma manera que llevamos haciéndolo a lo largo de esta gravísima crisis sanitaria. Juntos podremos salir, es un deber con los que sufren, y una deuda con todos los que lamentablemente ya no están con nosotros”.

Todas estas personas esperan de sus administraciones algo más que gestos. Si como bien se dice estamos en guerra contra ese enemigo invisible, la postguerra puede ser tan dañosa como la guerra misma. Para acipa ahora mismo hay una serie de prioridades, la lucha para mantener la salud de nuestros conciudadanos, la canalización del torrente de solidaridad de los ribereños y, a corto-medio plazo, gestionar la “reconstrucción” de nuestra sociedad, salvar los empleos y los servicios.

Lo llevamos diciendo mucho tiempo. Los Ayuntamientos hemos sido los chivos expiatorios de la crisis de liquidez y deuda de 2008. La deuda de las corporaciones locales se situó el año pasado por debajo de los 30.000 millones de euros, un 10% menos que el año anterior, y siendo apenas el 2,1% del PIB, cuando nuestra deuda pública total alcanza el 100% de dicho valor. El 94% de los Ayuntamientos de España han disminuido su deuda en 12.000 millones en solo cuatro años, a costa de aplicar draconianas medidas de ahorro. Al tratarse de la administración más cercana a los vecinos, también es la primera piedra de toque ante los problemas de los ciudadanos. Y ahora, con la drástica caída de la actividad económica, verán derrumbarse sus ingresos poniendo en riesgo su liquidez y cercenando su margen de maniobra para poder desarrollar políticas que puedan paliar el desastre económico que puede avecinarse si no se hace nada.

Pese a arrastrar años, probablemente décadas de problemas económicos, se han hecho esfuerzos por contener el gasto, esfuerzo corroborado y rubricado con la reciente aprobación del nuevo plan de ajuste, que aborda problemas estructurales de nuestra ciudad, como los gastos en suministros y la aplicación de medidas excepcionales de recaudación sin afectar más a la actividad económica. Pero ante esta situación puede convertirse en papel mojado. Los ingresos caen, pero las deudas siguen ahí, además con prelación y preferencia de pago.

Desde acipa pedimos a las administraciones que tenemos por encima que tomen medidas económicas para paliar la asfixia económica que van a sufrir las entidades locales, sabedores también que estas administraciones deben hacer lo propio ante los foros y organismos que deben dotarnos de liquidez. Necesitamos que la Comunidad de Madrid saque un nuevo plan de inversiones regional, además de líneas de liquidez para pequeñas y medianas empresas y nuevos planes de empleo. La prioridad número uno, cuando todo esto pase, es el mantenimiento de los puestos de trabajo. Y al Gobierno de España, que haga realidad ese famoso “Plan Marshall” que ha solicitado a Europa, para que el crédito llegue a las familias y a las empresas. Y, muy importante, necesitamos, no un plan de ajuste nuevo, sino un paréntesis en el mismo para poder tomar medidas que alivien la carga fiscal a los vecinos y ayudar al mantenimiento de los puestos de trabajo y abrir una línea de ayudas a aquellos que peor lo están pasando.

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De entre todas las asignaturas pendientes que sigue teniendo nuestra ciudad, la movilidad (o mejor dicho, la ausencia de una estrategia de movilidad y los problemas derivados de esta carencia) es una de las más acuciantes. Nuestra ciudad ha experimentado un notable aumento de población en las dos últimas décadas (tras otras tantas de estancamiento poblacional en torno a los 40.000 habitantes) y hoy, según datos del propio Ayuntamiento, somos casi 64.000 vecinos. Una población que nos colocaría por encima de siete capitales de provincia (Teruel, Soria, Segovia, Huesca, Ávila, Cuenca y Zamora) y una capital regional (Mérida) y supone por añadidura estar entre las 145 ciudades más grandes de España, tomando como límite los 50.000 habitantes.

Precisamente, tanto a finales de la pasada legislatura (a nivel nacional) como a comienzos de esta, y dentro del borrador de medidas de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, se incluye una medida que contempla que “los municipios de más de 50.000 habitantes integrarán en la planificación de ordenación urbana medidas de mitigación que permitan reducir las emisiones derivadas de la movilidad”, esto es, la adopción de una batería de medidas de limitación de tráfico y reducción de emisiones, una figura similar (pero adaptada a cada ciudad) a la adoptada por la ciudad de Madrid, denominada Madrid Central. Más allá de las medidas que se proponen desde el propio Ministerio (y que tampoco son especialmente imaginativas, como por ejemplo la prioridad de los desplazamientos a pie o en bicicleta, o en medios no contaminantes) no hay demasiada concreción en estos planes, si bien más recientemente hablaban de un límite temporal hasta el año 2023 para adoptar estas medidas.

Como viene siendo habitual, todos estos cambios nos pillan con el pie cambiado, pues es sobradamente conocido por todos que Aranjuez carece por completo de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Una carencia que no es de ahora, pues jamás ha habido un estudio serio y global sobre este particular. El estudio de movilidad de 2006 no nos puede servir de modelo, en primer lugar por desfasado, y en segundo lugar por carecer de las características que debe tener todo PMUS, en especial aquellas relacionadas con la participación.

En 2017 desde acipa presentamos una proposición para que, en colaboración con el tejido productivo de Aranjuez, asociaciones de vecinos, centros educativos, ampas, sectores del transporte, entre otros… se elaborase un PMUS (analizando también el grado de desarrollo de las estrategias anteriores, las repercusiones en materia de movilidad que podría tener sobre el tejido comercial y las estrategias a seguir de cara a futuro, en relación con nuevos desarrollos urbanísticos. La convocatoria del Consejo de Transportes, Tráfico y Movilidad (Pacto por la Movilidad) debía servir como instrumento canalizador de sugerencias y alegaciones de cara a la elaboración del nuevo documento.

Esta proposición se presentó en enero de 2017 y, pese a su aprobación unánime, desconocemos absolutamente qué proyecto existe (o debería existir) sobre este particular. Las reuniones mantenidas en el seno del Pacto no parecen haber ahondado mucho en las necesidades planteadas, y desconocemos las estrategias marcadas en la pasada legislatura (insistimos, si es que existen).

Las prisas no suelen ser buenas consejeras, y más en una ciudad como Aranjuez en la que cualquier trámite urbanístico supone una tarea casi hercúlea, por el sinfín de administraciones que deben evacuar informes, entre otras consideraciones que nos preferimos ahorrar. No tener los deberes hechos (insistimos, hasta donde sabemos) supone que cualquier medida que toque adoptar cueste muchísimo más, y más si cabe si nos la imponen desde otra administración.

Eso sí, también sería deseable que la misma administración que nos impone las medidas fuese lo suficientemente eficiente y rápida para no tener empantanadas desde hace más de 8 meses las obras de accesibilidad de la estación, así como el Plan de Cercanías (el de 2009 ha sido desechado ya en dos ocasiones, y gobiernos de todos los colores no han sido capaces de ponerlo en marcha) De medidas como la creación de una plataforma para el transporte colectivo (Bus-VAO) en la autovía A-4, propuesta hace casi 15 años, mejor no hablar.

Porque las iniciativas encaminadas a la mejora de la movilidad, la creación de espacios peatonales y plataformas de transporte público tardan en cristalizar por la gran cantidad de colectivos implicados, con intereses a menudo contrapuestos. La conformación urbana actual de la ciudad de Aranjuez tampoco ayuda a la hora de aplicar estas medidas. Gran parte del tráfico pasante (los desplazamientos de un extremo a otro de la ciudad) pasa en buena medida por el centro de la ciudad, las calles Abastos y Gobernador siguen canalizando buena parte del tráfico este-oeste y la calle del Rey ha asumido el papel de vía urbana de gran capacidad cuando este lo debería haber asumido una vía de circunvalación. Vía cuya génesis se antoja complicada por la orografía, la existencia de construcciones y la protección de los bienes patrimoniales y medioambientales existentes.

Ya en diversas ciudades medidas similares han despertado la inquietud de colectivos dedicados al transporte de mercancías (en especial aquellos sectores implicados en el abastecimiento al pequeño comercio) y al propio comercio de proximidad en sí, por no mencionar a otros sectores como el hostelero o industrial. Las medidas que nos van a exigir aplicar desde el gobierno central no pueden partir de la improvisación, de colocar bolardos o vallas sin más, o a restringir el tráfico sin un estudio serio detrás. Y la experiencia nos dice que cualquier actuación (y más en Aranjuez, y más en entornos sensibles) lleva más tiempo que en otros lugares. Conviene no demorarse a la hora de estudiarlas, y aplicarlas.

Al final de la pasada legislatura presentamos una proposición, que fue aceptada por el gobierno, para que se realizase un estudio pormenorizado del impacto en el tejido comercial de las obras del acceso norte (dentro de un estudio global de movilidad) y que se convocase en un plazo no superior a un mes del Pacto de la movilidad. Este aún sigue sin convocarse, y entendemos (tal y como hemos dicho más arriba) que es el foro adecuado para recabar sugerencias, opiniones y también para informar de lo que implicarán las medidas necesarias para cumplir con las exigencias que nos puedan hacer desde el gobierno central en materia de bajas emisiones y movilidad. Un anteproyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética que previsiblemente llegará al Congreso para su debate y que muy previsiblemente será aprobada, por lo que conviene tener ya presentes las medidas a adoptar.

 Por todo ello, La Agrupación Ciudadana Independiente para Aranjuez (acipa) eleva al Pleno de la Corporación la siguiente Propuesta, solicitando al Equipo de Gobierno:

• Que se convoque el Consejo de Transportes, Tráfico y Movilidad (Pacto por la Movilidad) a la mayor brevedad posible, contando con la presencia de los grupos políticos y asociaciones ciudadanas, así como de aquellos colectivos que puedan verse más afectados por las exigencias derivadas de la aplicación de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética (aún en tramitación)
•  Que se coordinen dichas reuniones con las que se vayan a tomar del Consejo Asesor de Comercio y Hostelería, para que las medidas acordadas o planteadas en el Pacto de la Movilidad puedan ser conocidas por todo el tejido productivo de nuestra localidad.

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El 27-05-2016 escribí un artículo titulado La Línea de Acipa (está colgado en nuestra página y puede ser consultado) en el que exponíamos los planteamientos de la nueva Junta Directiva y de su Grupo Municipal y la línea a seguir en el futuro para afrontar los retos que a partir de esa fecha teníamos por delante. Decíamos que nuestra actuación siempre iba a estar basada en el principio de que Acipa seria lo que decidan sus afiliados libremente y sin cortijos particulares y así ha sido hasta ahora, todas las decisiones se han tomado, después de muchas deliberaciones, de forma conjunta y unánime. Pues bien, yo estimo que esos 2.529 votos corroboran nuestra decisión y que además de agradecer a todos y cada uno de los que nos han votado su confianza nos han dado fuerza y seguridad para proseguir en ese camino.

Camino que no ha sido fácil pues en todo este tiempo hemos sufrido infinidad de ataques, insultos y descalificaciones a los que nunca hemos querido responder, incluso la injusta merma de medios mínimos para poder ejercer nuestra actividad. Pero, a la vista está, todo ello lo hemos superado con más trabajo, ilusión y dedicación, como hormiguitas sin descanso, y al final han dado los frutos deseados. Todo ello nos hace reafirmarnos en esa Línea de actuación plenamente vigente en la actualidad esperando que un futuro próximo nos reporte mayores adhesiones.

¿Y ahora qué? Pues fácil=140 PROPUESTAS que en un documento trabajado y transparente, son básicas, a nuestro entender, para el cambio y regeneración de nuestra ciudad. Este documento lo hicimos llegar a las dos formaciones mayoritarias para trabajar en él si querían nuestro apoyo para su investidura. Una de ellas el P.P. se puso inmediatamente a trabajar codo con codo con nosotros durante muchas horas para matizar y pactar algunas de nuestras propuestas, llegando finalmente a un acuerdo que fue firmado y rubricado por los máximos dirigentes de nuestros partidos. La otra formación, el PSOE, no estimó conveniente ni siquiera contestarnos, por lo que entendimos que no le interesaba nuestro apoyo.

Queremos dejar claro que en ningún momento ni en nuestras 140 PROPUESTAS ni en las conversaciones con ambas formaciones mayoritarias se han planteado, SUELDOS, SILLONES NI CUALQUIER OTRA PRESTACIÓN DE CARÁCTER REMUNERATIVO, pues no entendemos la política como moneda de cambio, trueque o cambalache, sólo las actuaciones que nuestra ciudad necesita para salir de la caótica situación que se encuentra originada por la dejadez y la desidia a la que se ha visto sometida en los últimos años.

Por tanto, como decíamos hace tres años, el tiempo dirá si acertamos o si erramos, pero creo que ya lo ha dicho, 2.529 respaldos, record absoluto, a nuestra línea de actuación que sólo busca la mejora de Aranjuez en todos los sentidos. Ese es nuestro objetivo y en él perseveraremos hasta conseguirlo.

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Dentro de unos días nuestra localidad celebrará sus tradicionales Fiestas de San Fernando. Por todos es sabido, que al caer la noche de los días festivos son miles los jóvenes que se acercan hasta la Calle de la Reina para celebrar un botellón que se prolonga hasta el amanecer, muchos de los cuales vienen desde pueblos vecinos.

No es la primera vez, ni será la última, en la que incidimos en los problemas derivados de esta práctica. Los negocios de la zona sufren actos vandálicos, los vecinos padecen molestias indescriptibles, los costes de limpieza se disparan… por no hablar de conflictos y peleas motivados por la excesiva ingesta de alcohol (eso por no reseñar que el exceso de ingesta de alcohol, y más a edades muy tempranas… es un problema ya en sí mismo).

Afortunadamente, a día de hoy no hemos tenido que lamentar ninguna desgracia personal que nos vuelva a colocar en el disparadero informativo. Pero eso sí, no será porque no ha habido situaciones indeseadas y de violencia, como la batalla campal de las pasadas Fiestas del Motín, en plena Plaza de Parejas, o la agresión y robo a un viandante en la calle de la Reina. Es por ello por lo que creemos importante hacer hincapié en la importancia de las medidas a tomar por parte del Gobierno con respecto a la práctica del botellón en zonas sensibles como la Calle de la Reina, Plaza de la Mariblanca o de Parejas.

Hace un año, se aprobó por unanimidad la propuesta que presentamos y que iba encaminada a tomar cuantas medidas estuvieran en nuestra mano para controlar y prevenir el botellón que se celebra durante las fiestas locales. Todos somos conscientes de la gran dificultad que entraña controlar este fenómeno, sobre todo entendiendo que se movilizan miles de personas a lo largo de una gran extensión de terreno y que obligaría a un despliegue descomunal de fuerzas de orden público. Creemos, sin embargo, que es bueno para todos el conocer en qué sentido ha estado trabajando el Equipo de Gobierno para prevenir y controlar esta práctica y sobre todo que se informe a la ciudadanía sobre las acciones que se van a llevar a cabo durante los días festivos.

La Agrupación Ciudadana Independiente para Aranjuez (acipa) eleva al Pleno de la Corporación la siguiente pregunta:

•  ¿Qué medidas preventivas y de control en materia de seguridad piensa adoptar el gobierno para evitar hechos indeseables como los de las pasadas Fiestas del Motín, así como el fenómeno del “botellón”?

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